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1、昌吉法援:发挥“中彩金”项目优势建好民生工程2、潘阿姨的烦心事有人管3、石家庄市阜康街道:8个“微型消防站”显神通

昌吉法援:发挥“中彩金”项目优势建好民生工程

本报见习记者 杨佳艺

本报记者 张昊

全国维护妇女儿童权益先进集体、中央专项彩票公益金法律援助项目贡献突出实施单位、全国青少年维权岗……自1999年成立以来,新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州法律援助中心在办理法律援助案件时,秉承“能援则援、应援尽援”的原则,以帮助困难群众为出发点,充分发挥中央专项彩票公益金法律援助项目优势,在化解众多社会矛盾纠纷的同时收获了诸多荣誉。

昌吉州法律援助中心积极申请“中彩金”法律援助项目,为农民工、妇女、老年人、残疾人、未成年人五类困难群众提供法律援助服务,取得了良好的社会效果。

2014年12月,努某的丈夫哈某夜间驾车撞上停靠在路边的重型半挂牵引车后当场死亡。经昌吉州阜康市公安局交警大队认定,哈某负此次事故的主要责任,牵引车驾驶员负次要责任。

事故使努某一家失去家中唯一劳动力。体弱多病的努某带着两个年幼的孩子和年老体衰的公公一起生活,十分困难,对交通事故的赔偿事宜更是一筹莫展。

当地法律援助志愿者得知情况后及时联系阜康市法律援助中心,中心立即启动“绿色通道”,为努某指派了经验丰富的基层法律服务工作者何艳承办此案。考虑到努某居住的乡镇比较偏远,法援中心工作人员主动上门办理,避免了努某一家来回奔波。

接受指派后,何艳仔细梳理当事人提供的案件材料,认真听取当事人陈述,向车辆驾驶员了解相关情况,并到交警大队了解肇事车辆及肇事车所有人信息,最终确定了事故中的牵引车挂靠在山东某运输公司,车辆所有人为杨某。然而,因无法与杨某取得联系,案件在当地法院立案后又被搁置下来。

此后的两年多时间里,何艳坚持寻找杨某下落,经多方打探,终于在2018年6月获知了杨某的有效地址,并于同年7月帮助努某再次提起诉讼。

经过两次开庭审理,法院于2018年底判决被告人杨某赔偿努某一家共17万余元,被告驾驶员谢某某和山东某运输公司承担连带责任。

法院作出一审判决后,杨某和谢某某提起上诉。该案二审维持了原判,但不服气的杨某又向新疆维吾尔自治区高级人民法院提起再审申请。这一次,案件以杨某的再审申请被驳回而告终。

漫长的诉讼过程中,何艳始终尽心尽力为努某提供法律帮助,在昌吉州法律援助中心、法院的支持下,努某一家终于在2021年4月拿到了全部赔偿款。

在宣传推广方面,昌吉州法律援助中心通过拓宽渠道、完善网络、开展活动,最大限度提升法律援助工作的知名度和影响力——在州县两级公、检、法、共、青、妇、残联等单位及各乡镇设立法律援助工作站;在“民族团结一家亲”和“两个全覆盖”活动中,向农牧民群众普及法律援助知识和“中彩金”法律援助项目;组织开展法律援助进乡村、进企业、进学校、进社区、进招聘会等,增强群众的法律意识……

农民工闫某因此而受益。闫某受雇于某钢结构公司,在昌吉州呼图壁县某机械公司建设工地上安装门窗时不慎摔伤,住院治疗23天。垫付第一笔医疗费后,两家公司均不愿再支付后续巨额医疗费,三方多次协商无果。

此后,闫某想起了在工地上看到的法律援助宣传海报。2021年3月,他来到呼图壁县法律援助中心申请法律援助。法援中心接到申请后,第一时间为闫某开辟“绿色通道”,对其免于经济状况审查,在确认其符合条件后依法予以援助。

在基层法律服务工作者的帮助下,闫某的诉求得到了法院支持,某钢结构公司被判赔偿闫某各项损失14万余元。

2022年是昌吉州法律援助中心实施“中彩金”法律援助项目的第13个年头。该中心始终不忘初心、履职尽责,仅2021年,就通过“中彩金”法律援助项目为147名经济困难群众挽回经济损失超900万元。

“法律援助是一项民生工程,更是一份‘民心’事业。在多年的工作中,我深刻体会到,我们不仅是在办理案件,更是通过办理一个个案件维护着社会公平正义与和谐稳定。”昌吉州法律援助中心副主任马俊说。

潘阿姨的烦心事有人管

本报记者 李亚楠

核心阅读

过去,家住新疆昌吉州阜康市阜新花园小区的潘阿姨,常为小区内外脏乱差烦恼;现在,小区环境越来越好,各种问题有渠道反映、能快速解决。为什么发生这样的变化?原来是街道成立了综合执法中心,居民反映问题、街道整理派单,再由相应的部门接单、解决。力量整合了,权责理顺了,居民也就满意了。

个别车辆长期占道挡道,谁来清理?私搭乱建影响生活,谁来拆除?暖气不热,找谁解决?

过去,社区、街道表示有心无力,有些事情,处置权、执法权在上级部门,社区、街道没有这个权力。

相关部门表示看到了会处理,但人手就这么多,基层的事千头万绪,不是每件事都能及时了解情况。何况有些事不是单靠一个部门就能解决的,需要完善机制,打破部门壁垒。

家住新疆昌吉州阜康市阜新花园小区的潘云燕潘阿姨,从前为小区里影响居民生活的事儿找了这个找那个,往往谁也解决不了,真是烦心!最近,潘阿姨发现小区有些不一样,自己烦心的事儿挨个都解决了,这是咋回事?

老大难没人管

小区内外脏乱差

潘阿姨今年67岁,退休后每天经小区后门去菜市场买菜便成了日常。但这却让她烦心不已:小区后门挨着老购物城,大部分门面已经空置,但也有临街的业主在营业,“都是些小饭馆儿,脏水就往街上泼,垃圾也随地扔,臭气熏天不说,一到冬天,脏水结冰后黑亮黑亮的,出去买个菜经过那里都胆战心惊。”

这不,前几年潘阿姨一不小心还摔了一跤。这可不行,得有人管管!潘阿姨前前后后跟社区工作人员、来检查工作的市场监督局等部门工作人员都反映过问题,但得到的只有叮嘱和无奈:老人家以后出门小心一点,这个问题一时很难解决。2016年底,街道动员大家义务打扫了一次卫生。可过了不久,垃圾就卷土重来了。潘阿姨泄了气。

这事儿咋就没人管?社区和部门各有各的难。

阜新街道办事处主任张海武说起这事儿就头疼:我们没有执法权,只能组织人力去清理垃圾,但治标不治本。也找过相关部门,都答应要办,但是都落实不下来。这是1999年开始遗留的老大难问题,单靠一个部门的确也解决不了,街道也没这个能力去协调这么多部门。

小区外的环境不好,小区里有些邻居也不让人省心。不少人喜欢养鸽子,没地儿搭鸽棚,就搭在阳台上。潘阿姨说:“鸽子叫起来吵人什么的就不说了,光是味儿就受不了。有点风的时候,鸽子毛就顺着窗户飞进来了。”就算不开窗,粪便从天而降,窗户玻璃少不了遭殃,想在外面放点食物更是想都不能想。

潘阿姨为这事儿也没少跟社区提,“就算这些我们都能忍,但万一那鸽棚掉下来砸到个人咋办?这样的事儿不是没发生过。”找社区倒是有点用,毕竟属于私搭乱建,相关部门会来清理,但维持不了多久,一看没人接着管,鸽棚又搭起来了。

一反映就解决

鸽棚没了垃圾清了

5、6月的时候,潘阿姨突然发现早上起来听不到鸽子叫了,烦人的鸽子毛和粪便也不见了。“哎,不知道能清净几天,过不了多久没准又给你搭上了。”潘阿姨叹着气。

没成想,这次自己料错了,直到现在也没再见到鸽棚“卷土重来”。在小区里碰到社区工作人员一问才知道,今年3月,街道综合执法中心成立,城市管理局、住建局、市场监督局、环保局4个部门都下派人员到中心当了“接单员”,这些人员由原部门和街道进行双重管理。接单员们接到单子后,派给相关部门,督促着把鸽棚拆了,这些人还天天巡查,再没人能钻空子了。

这下潘阿姨又燃起了希望,小区后门的环境是不是也能有人管了?她忙去街道综合执法中心反映问题,工作人员告诉她,已经有人先她一步:中心将单子派给了相关部门,接单后,购物城片区开始拆除违建,其他工作正在一步步进行。

今年10月31日,潘阿姨一出门就发现不少“穿制服的”在小区后门忙活,清理垃圾的清理垃圾,拖车的拖车,铺路的铺路。一打听,原来是几个部门的执法人员同时到场了。潘阿姨也主动参与进来,帮忙清理垃圾。

经过两天集中整治和分类执法,购物城片区垃圾清运30余处200余吨,拆除沿街商铺不规范牌匾15块,整治流动摊点40多家。购物城沿街一带终于清爽了,街道顺势而为,引进了一家物业公司,管理这片区域。

“以前这些问题解决不彻底,物业公司都不愿意接手。这么多年的难题解决了,居民满意了,潘阿姨在回访单上签下了‘满意’二字,我们街道心里也松了口气。”张海武说。

“现在事儿好办多了!一些小事儿,比如窨井盖不见了、电线裸露了,我们一反映,综合执法中心的同志一到现场就直接解决了。比较复杂的他们才把单派到各部门去,部门也没人推脱了。”小区的变化看在眼里,潘阿姨心里是真满意。

事好办成常态

指挥棒在群众手中

事儿虽然办妥了,可潘阿姨还没想通,为啥以前就这么难?难道是街道工作人员不尽心?

张海武耐心解释:以前街道没有执法权,很多事儿看得见但不好办,各部门人员下不来、不了解情况,在人手紧张的情况下,只好选择性地不管,街道也没辙。现在成立了综合执法中心,赋予街道突发事件相应处置权、公共事务参与权等6项权力,还对辖区内部门有评先评优、荣誉申报等评价权,街道增强了“话语权”。“说到底就是街道的腰杆子挺直了!各部门年终考核中有20分的评价权在街道,如果接单办事不力,年终考核肯定受影响。这项举措,相当于把指挥棒交到了群众手里。”

潘阿姨了解到,现在她可以通过网格党支部、社区、“访惠聚”驻社区工作组向街道反映问题,有急事还能打专线电话、上APP提交问题,综合执法中心每天还要进行日常巡查,“这下不愁了,有啥事儿是真有人管!”

那新问题又来了,会不会有不接单的情况?

阜新街道综合执法中心主任任建军说,现在采取线上派单、线下沟通的模式,每一单在平台上都可以显示办理进度,大家都可以看到,部门之间也会形成一个压力,“别的部门接到的单都解决了,那你这个部门不接单或者接了不办,也是坐不住的。在限期内未办结,我们还会发催办单。”

市里还定期组织群众代表、义务监督员、老党员等对派单完成情况进行现场测评,将评价权交给群众。目前,阜康市各街道收集到群众反映的热点难点问题586件,已办结563件,群众满意度达95%以上。

小区变得更好了,潘阿姨的烦心事儿没了,但热心肠没变,“不光要反映跟自己生活有关的事情,公家的事儿也得有人管!”这不,前段时间潘阿姨就打电话反映路边有些树长得挺好,但是已经好久没浇水了,希望有关部门能管一管。综合执法中心立马派单到园林局,当天就给浇了水。

石家庄市阜康街道:8个“微型消防站”显神通

■微型消防站消防器材俱全。

在石家庄创城期间,省会多个街道、社区的人员想居民所想,急居民所急,通过形式多样的特色服务,为辖区居民送安全,送清洁。长安区阜康街道在辖区建了8个微型消防站,将安全送进千家万户;新华区西苑街道辖区合作小区的物业在创城期间与居委会携手,清理消防通道,更换道闸,规划停车位等,一系列举措令小区“换新颜”!

阜康街道:“微型消防站”显神通

近段时间,住在阜康街道辖区市财政局宿舍的不少细心居民发现,在小区2号楼北侧,出现了一个微型消防站。这个微型消防站不大,里面陈列着各种消防器材,一旦小区里发生火灾,居民就可以“就地取材”,以降低火灾损失。据悉,这个微型消防站是阜康街道在创城期间开展“六进社区”的重要举措之一。

昨日(14日),记者在现场看到,这个微型消防站呈“壁橱”状,宽不足半米,高约两米,透过玻璃窗望去,里面分门别类地陈列着十余件专业的消防器材,诸如消防衣、消防靴、消防桶、干粉灭火器、水基灭火器、灭火毯、斧子、防毒面具、逃生绳、灭火塔等,如同一个小型的消防设施仓库。记者注意到,这个微型消防站带锁,任何人都不能随意打开。

“每个微型消防站都配有两把钥匙,分别由社区居委会以及小区物业或门卫保管,一旦小区发生火灾,里面的消防器材都能立即使用,情况危急时,居民还可以敲碎玻璃直接使用。”采访时,阜康街道办安监站站长陈石林介绍说,阜康街道紧邻南三条市场,辖区由多个老旧小区组成,与其他多数老旧小区一样,它们中不少都存在道路狭窄,消防设施配备不齐全,供电线路老化等问题。为保障辖区居民生命财产安全,街道办投入资金设置了8个微型消防站,分布在工人街16号院、铁九宿舍、阜康街35号院、平和里小区等处。

自7月22日起,8个社区微型消防站一“上岗”,就赢得了小区居民的赞誉。“有了微型消防站,一旦小区里发生火灾,我们就可以‘就地取材’,第一时间采取扑救措施,降低火灾损失。”市财政局宿舍住户侯福认为,辖区街道办想居民所想,将安全直接送到了居民家门口,这是真心为居民办实事,办好事!

工人街16号院也设立了一个微型消防站。社区主任赵素芳直言,这些天,她不断听到居民称赞的话语,下一步,他们还会邀请专业人士现场授课,教居民如何正确使用这些消防器材,真正地做到一旦发生火灾,要“物尽其用”!

对此,阜康街道办党工委书记刘朝晖告诉记者,在创城期间,阜康街道积极响应长安区“六进社区”要求,对辖区内没有消防器材的老旧小区,设置这类微型消防站,为辖区老旧小区编织起一道安全防护网。前期,他们共设立了8个微型消防站,下一步,他们将会考虑在辖区多个老小区逐步推广。

合作小区:给力物业建文明家园

“自打创城以来,我们辖区合作小区的物业一直积极配合,安装LED路灯、规划小区停车位、加强卫生整治、清理消防通道上的障碍物、为业主安全保驾护航……物业成为社区创城的得力助手,收获了居民们的信任与认可。”昨日,新华区西苑街道广源路社区书记李来兴致电本报,为合作小区的“大管家”物业公司点赞。

合作小区位于广源路附近,建成于1993年,分为南区和北区,南区有25栋住宅楼,北区有7栋住宅楼,是一个典型的老小区。

据李来兴介绍,小区建成至今有24年,当初的基础设施与现代小区相比较为“落伍”,一些设施日渐老化。随着小区租房户越来越多,管理上难度加大。“2009年,诚宇物业入驻小区,小区有了焕然一新的变化。尤其是今年创城,物业更是全力配合。”

创城之初,物业联合居委会开始逐步改造小区的基础设施,如取消楼内垃圾道,在单元门前配备封闭式的分类垃圾箱,引导业主将垃圾实行袋装化、文明投掷;对于小区的日常垃圾清理工作保证达到日产日清;为规范小区内的车辆管理,物业更换了小区进出口道闸、施画了地上停车线,并且在小区里设置了停车指示牌,一改往日停车秩序混乱的状况;为保障小区公共区域以及消防安全通道的畅通无阻,物业劝说业主将楼道内堆放的旧家具、木板、晾衣架、花盆、鞋架等杂物自行挪走。此外,将暗藏隐患的树木进行移伐、在小区主干道上安装LED路灯,清理卫生死角,维护座椅、报栏、公共消防设施、下水井……

“物业还十分注重社区创城文化宣传,增加小区里的创城公益宣传。”李来兴说物业在小区大门口LED屏幕滚动播放“石家庄市民文明10条”,设置创城活动和道德建设的宣传专栏。“小区内五步一处的创城宣传栏、十步一张的创城宣传标语、楼道内随处可见的创城口号,营造了浓厚的创城氛围!”

昨日,物业经理李瑞芳说,截至目前,物业已清理非生活垃圾420平方米,更新小区道路两侧路灯60盏,修复井盖及雨水箅12个。“作为物业,我们的职责就是为业主服务好,参与创城也是我们的职责所在!”

“创建全国文明城市,必须激活社区的全部力量,除了街道、社区和居民之外,还有物业公司。虽然物业是经营性质的企业,但作为‘管家’,直接管理着社区和居民的各项事务,物业积极配合、认真负责,才能令社区关系更加和谐、环境更加优美,有助于为创城服务。” 社区书记李来兴说。

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