文章目录：
1、《台风“贝碧嘉”：上海的强风之考》2、上海闵行区虹莘路星友路高处坠落事故查明，造成一人重伤3、乱乱乱，触目惊心沪上居民楼里这件事，半年投诉7200多谁来管
《台风“贝碧嘉”：上海的强风之考》
一、台风 “贝碧嘉” 来袭
台风 “贝碧嘉” 登陆上海详情
2024 年 9 月 16 日 7 时 30 分前后，台风 “贝碧嘉” 以强台风级在上海浦东临港新城沿海登陆。登陆时中心附近最大风力 14 级（42 米 / 秒），中心最低气压为 955 百帕。此次台风 “贝碧嘉” 的登陆强度超越了 75 年前的台风 “Gloria”，成为 1949 年以来登陆上海的最强台风。受其影响，江浙沪出现强风雨。上海部分地区累积雨量可达暴雨，局部地区大暴雨。例如崇明地区，15 日夜间到 16 日白天有暴雨到大暴雨，过程雨量 60 - 90 毫米，局部可达 120 - 180 毫米，最大小时雨强 50 - 80 毫米。同时，上海各区风力也十分强劲。崇明地区陆地最大阵风 12 - 13 级，长江口区 12 - 14 级。宝山最大阵风为 38.6 米 / 秒，最大风力 13 级。上海浦东、奉贤、金山、崇明四区实施 “六停” 措施，除政府机关和直接保障城市运行的企事业单位外，其他用人单位可采取临时停课、停工、停运、停航、停园、停业等措施。此外，上海部分轨道交通停运，多个外卖、生鲜电商平台 9 月 15 日 22 时起暂停配送，以确保人员安全。台风 “贝碧嘉” 的登陆给上海带来了巨大的挑战，但上海各部门积极应对，做好了各项防护措施。
二、带来的影响
（一）交通受阻
台风 “贝碧嘉” 的来袭使得上海的交通严重受阻。铁路方面，取消铁路客运 577 列次；航班方面，取消航班 1461 班次；轮船方面，取消轮船航班 39 班次。上海发往浙江、江苏方向的省际客运班线已停运 127 班，且届时还将根据气象预警情况视情继续扩大停运范围至全部停运。此外，江苏多条长江大桥、高速公路采取管制措施。比如 G40 沪陕高速崇启大桥段，启东南、启东北、启东东收费站相继关闭，并在启东南收费站分流往上海方向车辆；沪苏通大桥实施二级管制路段（限速 60，禁止大客车、三超、危化品车辆驶入）；苏州地区所有高速公路收费站入口全部关闭等。上海省际客运班线的停运以及江苏交通管制措施，给人们的出行带来了极大的不便。
（二）城市积水
台风 “贝碧嘉” 过境后，城区出现不同程度的积水情况。路面产生的积水可到脚踝的位置，部分下立交和地下通道区域可能出现 50 厘米以上的中度积水风险；浦东新区、杨浦区、徐汇区、闵行区、静安区、金山区、奉贤区、松江区、青浦区等区的部分区域可能出现 30—50 厘米左右的轻度积水风险；中心城区、闵行区、浦东新区、宝山区、嘉定区等区的部分区域可能出现 15—30 厘米左右的一般积水风险。积水给居民生活和出行带来了很大影响，交通方面，地面公交多线路停运，如浦东公交部分线路临时停运，涉及 22 条公交线路；闵行部分地面公交线路停运；嘉定部分公交线路停运；松江部分地面公交线路停运；青浦区部分地面公交实施临时措施；奉贤全区公共交通临时停运；金山全域内公交线路临时停运。
（三）电力中断
台风 “贝碧嘉” 对上海的电力供应造成了严重影响。200 千伏及以上上海电网主网虽保持运行平稳，但因树木倒伏、异物缠绕等引发近 800 起线路故障。停运线路 395 起，停电台区 3700 余个。面对电力故障，国网上海市电力公司正处于一级抢修状态，广大员工顶风冒雨抓紧抢修。例如在大连西路 201 弄小区附近，狂风折断树枝导致一条 10 千伏架空线路跳闸，抢修人员迅速行动，9 点半恢复正常供电；金山区高新区亭卫公路附近的一条 10 千伏线路突发故障，抢修人员确定故障点后展开抢修，至 12 时前沿线全部用户恢复正常用电；宝山区逸仙养老院停电后，国网上海市北供电公司紧急出动应急发电车驰援，14 时 30 分全院恢复供电。截至 16 日 15 时，近一半的停电用户已恢复供电，平均修复时间约 20 分钟。
三、防范措施
（一）部门行动
在台风 “贝碧嘉” 到来之前，上海多部门迅速行动，积极开展各项防范工作。针对地下车库、涵洞、隧道等低洼地带以及户外广告牌等高空部件进行全面排查，严防次生灾害。各部门陆续对老旧小区、危棚简屋、在建工地等地的人员进行紧急转移安置。截至 16 日 0 时，上海全市已转移安置 41.4 万余人，疏散避风船舶 811 艘次。在转移安置点内，电源、照明设备、饮用水和食品等基本生活物资配备齐全。公安、交通管理部门根据台风对道路交通的影响，视情采取道路交通管控措施，如对东海大桥、G40 沪陕高速长江大桥等实施封闭管控，对部分高速路段实施限速管控等。
（二）市民应对
市民在台风天应严格遵循安全提醒，非必要不外出。必须外出时，不要在临时建筑物、广告牌、大树、霓虹灯等高空建筑物下面逗留。密切关注台风动态，包括风力、路径和预计登陆时间等。提前备好食品饮料，风急雨大不点外卖。关好门窗，特别是铝合金门窗，清理阳台、露台等处的杂物，防止被风吹落造成危险。如遇雷电时请及时关闭家中电器的电源，防止雷击对家电造成损坏。同时请准备应急照明工具，以防备临时突发断电所需。房屋进水时要第一时间切断电源，避免发生触电伤亡事故。确有需要外出，无论采用何种交通方式出行，凡遇积水路段都要避开行走，谨防淹水、触电伤亡等事故。
四、台风影响减弱
交通逐步恢复
随着台风 “贝碧嘉” 对上海的影响逐步减弱，上海的交通状况也在不断恢复。9 月 16 日 16 时 45 分起，上海市除东海大桥实施封闭管控外，市境内所有高速公路及 G40 沪陕高速长江大桥（长兴岛至陈海公路）、同济高架快速路全线恢复通行，但仍实施限速 60 公里 / 小时管控措施。上海市所有高架道路、城市快速路（含黄浦江越江大桥）由限速 40 公里 / 小时调整为限速 60 公里 / 小时。16 日 13 时 43 分和 14 时 11 分，上海浦东国际机场和上海虹桥国际机场已分别迎来首个进港航班。出港航班方面，上海浦东国际机场和上海虹桥国际机场均于 16 日 15 时后执行首个出港航班。与此同时，受 “贝碧嘉” 影响的地铁线路也正逐步恢复运营。申通地铁方面提醒乘客，受后续风雨影响，为确保运营安全，此前停运段恢复运营期间，部分区段可能会采取限速措施，行车间隔较大。
城市功能恢复
上海市浦东新区临港地区作为台风 “贝碧嘉” 的登陆地，截至 16 日 17 时，未发生人员伤亡，城市管理平稳可控。受台风影响，临港地区小区树木倒伏 885 棵，行道树倒伏 3839 棵，沿海防护林倒伏 13485 棵。截至目前，临港地区城市已无道路积水情况，城市主干道已完成畅通，基本城市功能已恢复。上海防汛指挥部表示，截至 16 日 12 时 30 分，上海全市房屋受损 4 间，受伤人员 1 人，树木倒伏或折断超万株，累计供电中断 153 处，农田受淹 800 余亩。随着台风影响减弱，各部门积极行动，对倒伏树木进行清理，加快电力抢修进度，全力恢复城市正常秩序。外卖点餐也逐步恢复，今天下午 1 点半左右，不少市民收到盒马恢复配送消息。记者查询发现，饿了么和美团也已恢复配送。上海中心气象台 2024 年 9 月 16 日 18 时 00 分解除台风蓝色预警信号，公安、交通管理部门自 9 月 16 日 20 时起，解除对东海大桥封闭管控及前期所有道路交通的临时管控措施，恢复全市道路正常通行。
五、回顾与展望
回顾历史强台风
上海在历史上也曾遭遇过一些强台风的影响。1949 年登陆上海的台风 “Gloria”，曾造成上海全市 1613 人死亡、208.3 万亩农田受淹、63208 间房屋倒塌，给上海带来了巨大的灾难。而此次台风 “贝碧嘉” 以强台风级登陆上海，成为 1949 年以来登陆上海的最强台风，再次提醒人们台风的巨大破坏力。
关注气象预警
台风的路径和强度具有不确定性，公众应密切关注气象部门发布的最新台风动态、天气预报等预警信息。在台风来临前，做好充分的准备工作，如储备食品饮料、加固门窗、清理阳台杂物等。在台风期间，尽量减少外出，避免在临时建筑物、广告牌、大树等高空建筑物下面逗留。如遇雷电，及时关闭家中电器电源，准备应急照明工具。驾驶人员要注意防汛警示标志，尽量远离坡底、桥洞等积水处。
做好防范措施
面对台风等自然灾害，上海应不断总结经验，完善防范措施。各部门要加强对地下车库、涵洞、隧道等低洼地带以及户外广告牌等高空部件的排查，及时消除安全隐患。在人员转移安置方面，要确保安置点的基本生活物资配备齐全，保障被转移人员的生活需求。同时，要加强交通管控，根据台风对道路交通的影响，及时采取封闭管控、限速等措施，确保道路交通安全。市民也要提高自我防范意识，严格遵循安全提醒，做好个人和家庭的防护工作。
总之，台风是一种不可忽视的自然灾害，上海在未来的发展中，应继续加强对台风等自然灾害的防范，提高城市的抗灾能力，保障人民群众的生命财产安全。
上海闵行区虹莘路星友路高处坠落事故查明，造成一人重伤
3月13日，上海市闵行区应急管理局公布《闵行区虹莘路星友路“2024.1.1”高处坠落重伤事故调查报告》。
报告显示：2024年1月1日7时30分许，上海市闵行区虹莘路星友路南侧一在建工地内发生一起高处坠落重伤事故，造成一人重伤。
经调查认定，该事故系生产安全责任事故。
事故调查报告全文如下——
闵行区虹莘路星友路“2024.1.1”高处坠落重伤事故调查报告
闵应急事故报〔2024〕1081号
（图源：上海市闵行区政府）
一、基本情况
（一）事故涉及单位基本情况
1.建设单位
上海古骁房地产开发有限公司，注册地：上海市闵行区沪松公路450号2层；法定代表人：王峰；公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）。该公司于2022年8月15日成立，经营范围包括房地产开发经营、信息咨询服务等。
2.总包单位
广东建星建造集团有限公司，注册地：珠海市香洲区兴华路176号3栋4层；法定代表人：王爱志；公司类型：其他有限责任公司。该公司于2001年3月12日成立，经营范围包括项目工程总承包、建设工程监理等。
3.专业分包单位
珠海华发景龙建设有限公司，注册地：珠海市横琴新区十字门大道9号9栋二层2-15；法定代表人：张巍；公司类型：其他有限责任公司。该公司于2014年12月19日成立，经营范围包括建设工程施工、建筑劳务分包等。
4.劳务单位
大连文鑫企业服务有限公司，注册地：辽宁省大连经济技术开发区金马路159号；法定代表人：陈志诚；公司类型：有限责任公司。该公司于2013年12月9日成立，经营范围包括服务管理、劳务派遣等。
（二）合同、协议书签订情况
1.2022年12月7日，上海古骁房地产开发有限公司与广东建星建造集团有限公司签订《建筑工程施工合同》和《安全生产文明施工协议》。根据合同约定，由广东建星建造集团有限公司承揽闵行区七宝镇古美北社区S110501单元19-01、20-01地块住宅项目总承包工程。根据协议约定，明确双方安全管理责任。合同、协议期限自2022年12月7日至2024年12月23日止。
2.2023年7月3日，广东建星建造集团有限公司与珠海华发景龙建设有限公司签订《闵行区七宝镇古美北社区S110501单元19-01、20-01地块住宅项目大区门窗工程合同》。根据合同约定，由珠海华发景龙建设有限公司承揽闵行区七宝镇古美北社区住宅建设项目中的铝合金门窗安装工程。合同期限自2023年7月3日至保修期满后止。双方于2023年9月12日签订了《分包单位安全管理协议》，明确双方安全管理责任。协议期限自2023年9月12日至工程结束止。
3.2023年10月26日，珠海华发景龙建设有限公司与大连文鑫企业服务有限公司签订《建设工程施工劳务分包合同》。根据合同约定，由大连文鑫企业服务有限公司承揽闵行区七宝镇古美北社区住宅项目大区门窗工程的劳务分包。合同期限自2023年10月26日起至2024年3月24日止。
二、事故经过及救援情况
2024年1月1日7时许，大连文鑫企业服务有限公司带班长张健根据公司工作安排，带领普工牛某纯至闵行区七宝镇古美北社区住宅项目大区门窗工程施工现场（位于闵行区虹莘路星友路南侧）3号楼，进行对铝合金门窗预留口尺寸的复核作业。两人进入3号楼一楼后，即分头开始作业。7时30分许，牛某纯（佩戴安全帽）独自站于3号楼一楼南侧铝合金窗预留口下边沿上进行尺寸复核时（属临边作业），不慎从该铝合金窗预留口坠落至3号楼外侧水泥地面（落差约1.8米）。现场其他作业人员发现后即拨打120求救，120到达后将牛送往上海市第六人民医院进行救治。经医院诊断牛为肋部多发性骨折、下胸椎骨折、枕骨、中后颅窝多发骨折，目前尚在治疗中。
三、事故造成的人员受伤情况和直接经济损失
（一）事故造成的人员受伤情况
伤者牛某纯，男，53岁，公民身份号码略，户籍地址略，无特殊身份。
（二）直接经济损失
事故造成直接经济损失约为人民币20万元。
四、事故现场勘查情况
经现场勘查，事故现场位于闵行区虹莘路星友路南侧七宝镇古美北社区住宅项目大区门窗工程施工现场3号楼一楼，一楼南侧有一铝合金窗预留口（高2.5米，宽1.6米），预留口下边沿距外侧水泥地面落差约1.8米。现场无视频监控。
五、事故调查情况
1.经调查，大连文鑫企业服务有限公司于2023年12月雇佣牛继纯担任该公司普工（双方口头约定，事发时还未签订劳动合同），并于2023年12月11日对牛继纯完成新工人入场三级安全教育和培训。
2.经调查，2024年1月1日7时许，牛继纯根据公司工作安排，在带班长张健的带领下至闵行区七宝镇古美北社区住宅项目大区门窗工程施工现场（位于闵行区虹莘路星友路南侧）3号楼复核铝合金门窗预留口尺寸。上述两人到达作业现场后，张健未对牛进行尺寸复核作业的安全教育和安全技术交底。事发时，牛站于铝合金窗预留口下边沿上进行尺寸复核作业（属临边作业），当时牛佩戴安全帽，未采取其他有效安全防护措施。
六、事故原因
（一）直接原因
牛继纯，大连文鑫企业服务有限公司普工，在进行铝合金窗预留口尺寸复核作业时（属临边作业），未采取有效安全防护措施导致坠地受伤。
（二）间接原因
1.张健，大连文鑫企业服务有限公司带班长，未按规定在作业前对作业人员进行安全教育培训和安全技术交底。
2.大连文鑫企业服务有限公司未对临边作业提供有效的安全防护措施，临边作业现场安全管理缺失。
六、事故责任认定以及处理建议
（一）对事故责任者的责任认定及处理建议
1.牛继纯,大连文鑫企业服务有限公司普工,在进行铝合金窗预留口尺寸复核作业时（属临边作业），未采取有效安全防护措施导致坠地受伤，对本起事故发生负有责任。建议大连文鑫企业服务有限公司根据本单位的相关规定对其进行处理，并将处理结果报区应急局。
2.张健，大连文鑫企业服务有限公司带班长，未按规定在作业前对作业人员进行安全教育培训和安全技术交底，对本起事故发生负有责任。建议大连文鑫企业服务有限公司根据本单位的相关规定对其进行处理，并将处理结果报区应急局。
（二）对事故责任单位的责任认定及处理建议
大连文鑫企业服务有限公司未对临边作业提供有效的安全防护措施，临边作业现场安全管理缺失，对事故发生负有责任。建议区应急局依据有关安全生产法律法规对其予以行政处罚。
七、事故防范和整改措施
大连文鑫企业服务有限公司要加强作业现场安全管理，做好作业人员的安全教育培训和技术交底，落实作业现场有效的安全防护措施。
闵行区虹莘路星友路“2024.1.1”高处坠落重伤事故调查组
（来源：上海市闵行区应急管理局）
乱乱乱，触目惊心沪上居民楼里这件事，半年投诉7200多谁来管
居民楼里
竟然开出快递站
安营扎寨二年多
包裹易燃堆成山
消防设备无踪影
底楼民宅
加工门窗切割响
焊接钢材火花舞
魔音刺耳很揪心
高压钢瓶太危险
居改非
居改非
居改非
12345市民服务热线
半年接诉7200多件
居委物业
要么不清楚
要么不知情
事关居住安全
莫成“灯下黑”
多位市民向帮忙君反映，小区内“居改非”乱象横生，扰民问题凸显、安全隐患重重，让他们整日里提心吊胆、不得安宁。
帮忙君查询后发现，今年1月至6月，仅半年间，12345市民服务热线已接到相关投诉7200多件。
快递站扰民两年
居委物业不清楚
普陀区武威路
1082弄44号103室
市民顾女士反映，小区里44号103室被改成快递站已有两年之久。这户民宅的房门几乎不关，收件、取件的声响很大，天天惊扰四邻。相关部门虽上门来处理过，但问题一直得不到解决。
帮忙君来到现场后看到：
■ 103室大门敞开，抬头望去，“欢迎光临”四个大字映入眼帘，向左边房间走去，房间门外的柜子上堆满编织袋；
■ 正门口放置的家具上写着“中通速递合欢苑 武威路1082弄44号103室”的字样。
走进屋内，只见狭小的空间里几乎被快递包裹塞满。房间四周没有任何消防安全设备，万一电线短路、火星擦过，后果不堪设想。
房间空间狭小，几乎都被快递包裹塞满
随后，帮忙君前往小区居委会。相关负责人表示：
已将此事上报，城管部门承诺，将于7月底取缔该快递站。城管队员上个月已经来过两次，7月又来过一次，他们会处理的。
帮忙君询问：
快递站为何能存在两年之久？
对方称：
我也是半年前刚来的，所以也不清楚。
而当帮忙君联系小区物业时，物业竟也称“完全不清楚”。
底楼竟成加工场
切割焊接何时休
闵行区莘松路
958弄17号104室
市民胡先生反映，上海康城维园17号104室，在院子内加工铝合金门窗、烧焊不锈钢防盗窗，安全隐患极大。
他们在院子里进进出出，地上全是钢材。焊接用的高压钢瓶存在爆炸危险，切割时噪声特别大。问题都出现好几年了，一直没人来管！
帮忙君在现场看到，小院里确实堆放着许多钢材，还有不少正在加工的金属窗框，几乎铺满了整个院子。但帮忙君多次敲门，但屋内始终无人应答，所以无法进入内部查看。
院子里杂乱不堪
金属窗框，几乎铺满整个院子
帮忙君联系小区物业，一名工作人员表示：
之前，对这一问题并不知情。核实后，将联系城管部门予以取缔。
对此，居民表示，这个加工场已严重影响他们的日常生活，安全隐患更是让大家天天提心吊胆、坐卧不宁。他们希望：
小区物业和居委会能加强巡查，快速发现、快速上报、快速取缔，保障每个人的居住安全，不要让违法行为成了“灯下黑”！
“居改非”究竟该如何整治？居民们的生活何时能回复安宁？帮忙君将继续关注。
夏令热线——阿拉等侬打电话！
急难愁盼——阿拉帮忙帮到底！
帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 徐一驰 王一越
摄影 | 王一凯
编辑 | 顾一玥 钱俊毅 姚储杰