资本市场将走向成熟与壮大
资本市场将走向成熟与壮大 更新时间：2010-1-15 16:21:44 记者 李侠
2009年是新世纪以来我国经济工作最为困难的一年，也是我国资本市场经受住严峻考验、在逆境中求得新发展的一年。面对复杂严峻的经济形势，党中央、国务院果断推出了促进经济平稳较快发展的一揽子计划，不仅有效遏制了经济增长明显下滑的态势，而且还取得了令世人注目的成就：我国经济在全球经济中率先复苏，顺利实现全年经济增长“保8”目标和任务。
在2009年抵御国际金融危机冲击的过程中，在党中央、国务院的正确领导下，证券监管系统坚持服务中央应对国际金融危机工作大局，坚持完善市场基础性制度建设，坚持加强和改进市场监管，统筹兼顾、突出重点，维护和巩固了资本市场稳定健康发展的态势，为“保增长、扩内需、调结构”作出了重要贡献。
当前我国经济回升的基础还不牢固，经济回升内在动力仍显不足，结构性矛盾仍很突出，农业基础尚不稳固，就业形势依然严峻，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度增大。从外部环境看，世界经济复苏基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，全球性挑战压力增大。
不久前召开的中央经济工作会议强调了加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性，对提高宏观调控水平、加大经济结构调整力度、发展战略性新兴产业提出了更加明确和具体的任务。同时，也为进一步深化资本市场的改革和发展提出了更高的要求和难得的发展机遇：加快转变经济发展方式，为进一步深化资本市场的经济服务功能提供了宽广空间；落实自主创新的国家战略，为进一步发挥资本市场推动技术创新的优势创造了有利条件；保持宏观经济政策的稳定性和连续性，为进一步维护资本市场稳定运行奠定了基础；统筹国际国内两个大局，为进一步拓宽资本市场发展空间带来了重要契机。
在看到资本市场发生积极变化和面临良好机遇的同时，我们也必须看到，当前影响我国资本市场的内外部环境依然复杂，不确定、不稳定因素很多，市场改革发展仍然面临着严峻的挑战。同时，基础性建设仍相对滞后，市场内在约束机制还不健全，市场制度体系的匹配性仍存在缺陷，结构性矛盾还比较突出，市场主体还不够成熟。如何解决好这些问题，如何适应市场的新变化、新要求，加快各方面制度的衔接，防范和化解系统性风险，仍是摆在监管部门面前的一道难题。
因此，继续坚定不移地推进资本市场改革开放，加强市场基础性制度建设，加快市场体系建设，推动鼓励市场创新，稳步推动资本市场健康发展，不断促进资本市场服务实体经济的能力，进一步发挥资本市场推动技术创新优势创造有利的条件，资本市场仍然任重而道远。
刚刚结束的全国证券期货监管工作会议对2010年工作重点和任务进行了全面部署：适时扩大融资融券业务试点，逐步扩大融资融券试点范围，适时推出股指期货，进一步规范和发展主板市场和中小板市场，规范创业板市场发展并不断扩大规模，加快场外市场建设；支持低碳经济、绿色经济和环保节能、电子信息、生物医药、新能源等新兴产业加速发展，促进技术进步和产业升级，进一步增强我国经济发展的内生动力和可持续发展能力，进一步增强资本市场对宏观经济发展的支持作用；进一步推进市场改革创新、市场化运行机制；加强对违法违规案件查处力度，维护市场正常交易秩序和平稳运行。
在新的一年里，正在成长壮大的中国资本市场一定能够锐意进取，开拓创新，进一步走向成熟与壮大，为我国经济平稳较快发展作出新的贡献。
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