统一监管时代信用评级业首份权威榜单揭晓
中国证券报记者注意到,2019年信用评级机构业务市场化评价结果已于1月20日在中国银行间市场交易商协会和中国证券业协会官网上挂网发布。这是《信用评级业管理暂行办法》发布之后,两大自律组织联合发布的首份信用评级机构业务市场化年度评价结果。中证鹏元、中诚信国际分获交易所市场和银行间市场第一名。
据了解,本次评价依据《非金融企业债务融资工具信用评级机构业务市场评价规则》等自律管理规则进行,重点考察信用评级机构的评级质量和投资者服务水平,共组织240家市场成员代表以及95 名市场专家,对信用评级机构的业务素质、评级结果质量、评级报告质量、评级服务质量等方面进行评价,其中投资人110家,相应权重达60%。信用评级机构存在被行政处罚或自律处分,受评企业级别上调率、违约率明显高于行业平均水平情形的,根据规则进行减分。评价对象包括在银行间债券市场和交易所债券市场开展信用评级业务的9家信用评级机构,分别为大公资信、东方金诚、联合评级、联合资信、上海新世纪、远东资信、中诚信国际、中诚信证评、中证鹏元。最终,中证鹏元、中诚信国际分获交易所市场和银行间市场第一名。
业内人士告诉记者,本次联合市场化评价由两大自律组织联合举办,加上前段时间信用评级业管理暂行办法发布,评价结果颇受关注,可能对行业发展格局产生较大影响。
2019年11月26日,中国人民银行、国家发展和改革委员会、财政部、证监会联合发布了《信用评级业管理暂行办法》,自2019年12月26日起正式实施。《办法》明确了行业规范发展的政策导向,建立健全统一监管的制度框架。
从我国情况看,我国信用评级业经过三十多年的发展,取得长足进步,信用评级机构规模不断壮大,评级技术不断发展,评级结果更加趋于合理,社会认可度逐步提高,对促进我国金融市场健康发展发挥了积极作用。但同时,我国信用评级业仍处于发展初期,还存在监管规则不统一、发展水平不高、独立性不足、商誉和公信力有待提升等问题。
信用评级在金融市场运行中发挥着揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率、改善融资环境等积极作用。《办法》发布意味着,信用评级行业正式进入统一监管时代,将推动中国金融市场向高质量发展。
中国银行间市场交易商协会和中国证券业协会共同表示,本次联合市场化评价结果的发布,将督促信用评级机构切实采取有效措施,建立完善公司治理机制、内部控制和业务制度,不断优化评级方法,依法合规开展信用评级业务,提升评级质量和投资者服务水平,充分发挥信用评级的风险揭示功能,在促进债券市场稳定健康发展和加大金融服务实体经济力度等方面发挥更加积极的作用。