边境墙预算谈判仍存较大分歧 美国政府关门或持续至圣诞以后
边境墙预算谈判仍存较大分歧 美国政府关门或持续至圣诞以后
摘要
由于特朗普与民主党在有关边境墙拨款问题谈判中,仍然存在较大分歧,这就意味着部分政府停摆将会持续到圣诞节后。
边境墙预算谈判仍存较大分歧 美国政府关门或持续至圣诞以后
由于特朗普与民主党在有关边境墙拨款问题谈判中,仍然存在较大分歧,这就意味着部分政府停摆将会持续到圣诞节后。
参议院多数党领袖Mitch McConnell已表示,参议院将休会至12月27日星期四下午4时。但他也提到,不要把这解读为谈判已经停滞:
“当这些谈判产生一个所有各方都能接受的解决方案时,也就是指该方案能够在参议院得到60票,在众议院得到多数票和总统签名的时候,我们将在参议院通过该方案。”
众议院民主党领袖Nancy Pelosi则警告称,政府关门问题或要到明年1月初才能得到解决,届时她的政党将控制众议院。
美国当地时间22日凌晨00:01分,因边境墙计划的拨款问题谈判未果,美国政府正式迎来“部分关门”!这是40年来美国政府首次在一年内关闭三次。
正式关门大约半小时后,美国国会众议院民主党领导人Pelosi和参议院民主党领导人Schumer就美国政府部分关门一事发表联合声明,称特朗普已经有超过25次表示他希望政府关门,现在他得到了他想要的。如果特朗普选择继续政府关门,新众议院民主党将迅速通过法案,以便政府在明年1月份重新开放。
联合声明还称,为保持美国政府开放,民主党人已经向共和党人提出了多项建议,每项建议都包括了为更有用又明智的边境安全提供资金(包括参议院最初通过的那一份支出法案),但不是特朗普提议的无效又昂贵的边境墙。
由于正值圣诞假期,虽然政府“部分关门”,但不少运输部门仍将维持运作。
美国运输安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)的安检工作以及联邦航空管理局(Federal Aviation Administration)的空中交通管制工作都将继续。
TSA称,在政府关闭期间照常工作的员工,将在政府开放后获得补发的薪资。
美国联邦铁路管理局(Federal Railroad Administratio)的检查员也会正常工作,以避免可能发生的事故。海关和边境保护检查站将继续会为国际旅客开放,国防部也会处理美国民众出国旅行的护照申请。
此外,美国邮局的运营资金并非来自联邦政府,因此不会受到政府关闭的影响。这意味着美国民众仍将准时地收到圣诞节礼物。
国家公园管理局也表示,公园将比照今年1月联邦政府关门三天期间的运作方式,维持必要的工作人员,以“尽可能保持开放”。
本周四,美国众议院通过一项预算案,其中包括特朗普一直要求的50亿美元边境建墙费用。值得注意的是,在众议院之前,参议院就通过了一份不包括50亿美元边境墙预算的临时支出法案。
但市场普遍认为,既然参议院此前通过的临时支出法案不顾特朗普威胁,没有加入50亿美元边境墙预算,参议院在这么短的时间内“自我打脸”,几乎不可能。而且参议院通过这项支出法案需要60票,这意味着民主党参议员的支持是必不可少的。因此,美国政府局部关门早已成定局。
在周五参议院投票之前,特朗普还连发一连串推特警告称,若民主党人否决建造边境墙,政府可能会长时间停摆。
不过有分析指出联邦政府关门很常见。IG集团称,如果历史依然具有参考性,那么这次关门对金融市场的影响可能不会很大,因为党派争辩的僵局往往是短暂的,市场更有可能受到近期股市整体下滑的影响。
上世纪90年代关门的时候,美国股市非但没跌,反而还涨了。2013年奥巴马主政时期,华尔街无视政府关门,股市涨了3%。
瑞银(UBS)分析师彼得・哈恩(Peter Hahn)认为,好消息是,市场已经将大部分政府关门的预期计入了资产价格,因此,政府关门对市场的冲击力度应会显著降低:
在12个拨款账单中,目前已经有5张获得批准,其在可支配支出中占比为75%,因此,只有25%的可支配支出仍处于风险之中。即使所有可支配开支都处于风险之中,我们也仍将需要看到政府长期关闭才会对经济造成实质性的影响。
话虽如此,理解价格行为中经常发生的事情还是有用的,即使为了减弱这种趋势市场犯了错。