北京城市副中心、雄安新区正在白纸上描绘蓝图,生态之城、宜居之城、创新之城,这些美丽景象让人无限向往。同时也让人思考,驱动未来之城的能源是什么样的能源?
城市建设最离不开的就是能源建设,城市转型的前沿阵地就是能源转型。能源发展与城市转型从来都是相携而行。过去,我们怀揣着对城市繁华的渴望,从一穷二白出发,走上了一条轰轰烈烈的城镇化、工业化之路,这个阶段对能源的要求是规模大和发展速度快。
然而,当城市中高楼大厦林立,工厂机器日夜轰鸣,高能耗、高污染、高排放、生态不友好的城市病痛便开始显现。资源环境约束成为城市能源的发展约束,城市逐渐丧失活力与可持续发展的能力。
我们转而追求城市的和谐宜居和蓝天白云下自由呼吸的空气,城市能源发展不仅要满足基本的“够用”,还要满足更高标准的生态环保要求。
更为颠覆的是,信息技术的大发展使互联网融入几乎所有的现代产业和服务业,城市经济与基础设施的智能化程度和互联互通程度前所未有地增强,各类用户迸发出各种各样的个性化需求。智慧城市的概念应运而生,智慧能源则是其中最重要的支撑体系。
当前,我国正处于能源变革与城市转型的关键时期,能源发展正在向绿色低碳、节能提效转型,城市发展正在向集约高效、智慧宜居转型,如何使能源变革与城市转型有机结合、互为驱动,尚需加强规划和大胆探索。
第一,统筹规划城市空间、产业布局、能源结构。城市土地有限且人口密集,要实现美丽宜居,必然要以生态城市、低碳城市、智慧城市为目标,这就要把握好能源发展与城市生产生活空间、生态环境、产业布局的内在联系,统筹能源与城市交通、建筑、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施,按照绿色循环低碳的理念协同规划与建设。推动形成绿色低碳的能源结构和城市建设运营模式,以城市能源革命带动城市转型,让城市再现绿水青山。
第二,建设多能互补集成优化工程和综合能源服务系统平台。当前我国仍处于城镇化加速发展进程中,未来还将新建大量新城镇、新产业园区、居民社区、楼宇。对于这类新增用能,可以相对容易地按照理想状态打造先进能源系统,要统筹规划多能互补、源网荷储协同的集成优化工程,加强热、电、冷、气协同供应和集成优化。同时,建设城市级别的综合能源服务系统平台,智能统筹协调各类能源,且家庭、园区、区域不同层次的用能主体均能灵活融入。相对新增系统而言,既有城市能源系统的升级改造则要面对一些技术性、经济性、体制性困难,宜结合城市整体升级规划,将电、气、冷、热管网改造与其他基础设施改造综合考虑,推进跨产业系统耦合升级。
第三,加强城市能源创新试点示范和效果评估。城市是能源技术创新应用的示范区,也是能源运营模式、发展业态和体制机制创新的试验田。我国于2012年开展国家智慧城市试点工作,目前陆续启动了约500个城市;2014年启动81个新能源示范城市建设;2017年启动55个“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目。这些示范项目取得了广泛成效,但在试点工作中还面临着创新不足、资金筹措困难、评价体系和标准缺乏等问题。当前应加强城市能源改革创新试点示范,和对以往试点效果的评估,探索城市能源变革的有效模式和路径。
几十年间,能源从驱动城镇化、工业化巨轮的“够用”,到服务城市转型的“清洁”,再到支撑智慧城市的“智慧”,能源产业已经转变角色,从城市产业发展的“成本”,到成为城市转型变革的主体,在城市发展中起到了应有的核心作用。