第三方支付细则或将增加企业成本
第三方支付细则或将增加企业成本 更新时间：2010-10-10 7:48:27 据了解，今年6月央行发布《非金融机构支付服务管理办法》之初，由于《办法》部分条款直接影响到第三方支付公司开展业务的方式，当时就有第三方支付企业寄希望于细则能有松动。如今细则征求意见稿公布，对于核心的备付金等问题有了更严格的规定。业内人士认为，这可能会增加企业的运营成本，但对于大公司申请牌照并不会造成太大障碍。
“虽然现在颁布的《非金融机构支付服务管理办法实施细则》只是征求意见稿，但最终版本变动的可能性不会太大。”有第三方支付公司人士透露，各家公司都已经开始按照细则进行调整。
事实上，在细则出台前央行召集行业企业的讨论会中，备付金问题就一直是第三方支付公司反映的焦点问题。根据《办法》规定，支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例不得低于10%。这意味着，第三方支付暂存周转的客户资金越多，其需要另外准备的保证金也就越多。
中国科学院研究生院金融科技研究中心主任潘辛平认为，商业银行由于放贷存在风险，所以需要一定比例的资金作为保证。而支付机构并不存在这样的风险，所以看不到付出这部分资金成本的必要性。
因此，各家支付公司也都寄希望于细则能对此有所松动。但是在日前公布的细则征求意见稿中，对备付金做了更严格的规定：客户备付金是指支付机构持有的客户预存或留存的货币资金，以及由支付机构代收或代付的货币资金。
易观国际分析师曹飞表示，央行去年就开始对第三方支付摸底，无论是《办法》还是细则都跟行业企业有过多轮沟通，所以各家公司的准备工作都一直在做。“目前面临比较大的调整就是备付金存管银行问题。”
据潘辛平介绍，《办法》规定，“支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行，且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户。”潘辛平认为，这会完全封死支付机构的便捷之路。
有第三方支付企业高管评价：“这一条款会极大地加重第三方支付的运作成本，尤其是原来与各家银行谈判的打包费用优势将失去，这部分成本很有可能被迫让用户承担。”
不过，曹飞认为，央行超级网银系统的推出就是为了应对这一问题，所以支付企业要开始调整自己的操作流程，适应新的结算体系。