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穆荣平:闽台对接共推战略新兴产业发展

穆荣平:闽台对接共推战略新兴产业发展 更新时间:2010-11-16 7:06:35   两岸交流与合作、产业创新与发展成为第十二届中国科协年会的一大亮点。与会专家学者认为,海峡两岸要根据各自优势做好产业选择与对接,充分发挥效益,共同发展。本版围绕闽台对接共同推动战略新兴产业发展及海西建设主题,结合专家采访给予深度解析

在专家论坛上,来自中国科学院科技政策与管理科学研究所所长穆荣平教授发表了题为《我国战略新兴产业发展重点选择的思考》报告,深入探讨我国战略新兴产业的未来发展。会后,穆所长在接受本报记者采访时表示,未来海西发展要充分发挥海峡优势,加强和台湾在战略性新兴产业上的交流与合作,利用港口优势,大力发展物流业。

时代发展催生战略性新兴产业

今年国务院审议并通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,确定战略性新兴产业将成为先导产业和支柱产业。新的十二五规划也将发展战略性新兴产业作为重要内容。战略性新兴产业被业界称为“下一个四万亿”,其重要性不言而喻。如果说,2008年中国政府提出的四万亿经济刺激计划给了经济界以足够的信心,那么这七大战略性新兴产业则是中国政府为产业界打下的另一重要的强心针。

中国科学院科技政策与管理科学研究所穆荣平所长在报告中指出,20世纪的技术革命大都在满足人们的基本需求,促进全球社会经济发展、创建新的市场需求。到了21世纪,科技的发展呈现出与20世纪不同的五大特征:一是创新的速度加快,关键技术创新突破和系统集成的作用日益突出。20世纪科技发展依靠一门科学内部突破,21世纪则要依赖于数门科学的集成、突破与交叉。二是科技发展呈现出全景服务态势。三是学科间交叉融合加快,新兴学术不断出现,学科越来越细。四是科技与经济、社会、文化的关系日益紧密。五是科技全球化步伐日益加快。

进入21世纪,世界各国都在积极探索、发展新兴产业。我国自去年7月就开始讨论战略性新兴产业,而发展战略新兴产业对我国缓解金融危机带来的后续影响和转变改革开放以来的粗放型经济模式具有举足轻重的作用。

做好战略新兴产业选择,强化科技创新

穆荣平所长为战略性新兴产业下了这样的定义,即新兴技术驱动和社会重大需求拉动的共同作用下快速兴起的产业,代表了全球科技创新和产业发展的方向,对产业结构调整和发展方式转变以及国家竞争力提升具有根本性、重大性、长远性意义。其具有技术含量高、市场潜力大、带动系数大、综合效益好这四方面特征。

在过去的几年里,国外也都在进行战略性部署。美国在清洁能源、医疗卫生、信息技术等领域进行部署,英国重点部署生物产业、先进制造和数字经济等产业,法国、德国等欧盟国家也都在政策上和战略上做出相应调整,这对我国战略性新兴产业的选择具有借鉴和参考价值。

从我国国情和科技、产业基础出发,现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业,在重点领域集中力量,加快推进。强化科技创新,提升产业核心竞争力。中国未来5-10年发展的重点,主要体现在信息工业化,加速工业化和信息化融合的速度与深度;信息城市化,用信息化手段提高公共服务的质量、覆盖面,降低成本;智能信息化,将信息化融入自动化、智能性地发展。

真正的战略性新兴产业,必须满足:是不是符合未来技术发展的方向、是否符合未来产业发展方向,以及跟中国经济社会发展的方向是不是一致。穆荣平在回答现场提问时指出,关于战略性新兴产业的选择,要选技术有优势、产业有前景、有市场、有基础的产业,战略性新兴产业发展的不好就会成为传统的高技术产业,即通过引进技术做加工贸易、披着高技术的外衣实际缺乏高技术内涵。

闽台产业对接,发挥优势共同发展

战略性新兴产业的发展在海西经济区的发展中是重中之重,那么海西地区的战略性新兴产业发展具有哪些优势,该如何利用优势选择适合的产业推动区域经济发展?

以往海西的发展重点设定电子、资讯、机械、石化,而台湾重点设定中草药生技、太阳光电、通讯、LED照明、光储存、流通服务、食品、精密机械等,两岸在产业对接上存在不协调的地方。穆所长表示,福建以前的产业发展处于生产阶段,现在大力发展海西经济,可以根据台湾新的产业调整进行新的对接,例如精密器械、精密制造方面,这与大陆七大战略新兴产业中的高端设备制造相对应。海西地区基础产业发展有亮点,但整体较弱,可以围绕当前的战略性新兴产业有可能从台湾来的技术来源和产业项目以调整产业重点。海峡两岸要根据各自优势做好产业选择与对接,充分发挥效益,共同发展。

另外,穆所长表示,“中国作为一个制造大国,物流业应该最发达,而前几年的统计显示,中国的物流成本比别的地方高,所以物流业发展的空间非常大。”未来福建整个制造水平的提高没有一个好的物流是不行的。现在两岸都在大力推动物流业的发展,市场空间很大,只要是制造中心就是物流中心,没有物流中心是不可能实现更高层次的发展的。

目前,福州市正在充分利用省会中心城市人流、物流、资金流和信息流相对密集的优势,大力发展现代物流业,努力构建海西区域性国际物流中心。相信在不久的将来,海峡两岸的产业发展将会更上一层楼。

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